Începând cu 1 ianuarie 2024, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Ialomița implementează la nivel județean prevederile Legii nr. 111 din 21 aprilie 2022 privind reglementarea activităţii prestatorului casnic.

Actul normativ menționat reglementează modalitatea de remunerare a persoanelor ce au calitatea de prestator casnic și condițiile în care această activitate urmează a fi prestată.

Prestatorul casnic  este o persoană fizică ce poate desfăşura activităţi casnice ocazionale în una sau mai multe gospodării, în schimbul unei remuneraţii acordate exclusiv sub formă de tichete de activităţi casnice. Nu există restricții în ceea ce privește statutul acestora (șomer, salariat, persoană casnică, pensionar, student etc).

Mai mult, persoanele care au calitatea de șomer, precum și beneficiarii de venit minim de incluziune, pot avea calitatea de prestator casnic și pot fi remunerați cu tichete, fără a le fi afectate drepturile la indemnizația de șomaj sau la venitul minim de incluziune.

Beneficiarul casnic este persoana fizică în folosul căreia prestatorul casnic desfăşoară activităţi casnice. Numărul de tichete pe care le poate achiziționa nu este limitat, în funcție de activități acesta poate achiziționa oricâte tichete are nevoie.

Trebuie menționat faptul că, între prestatorul casnic şi beneficiarul casnic se stabileşte un raport juridic prin acordul de voinţă al părţilor, fără a avea o formă scrisă, în vederea prestării activităţilor casnice, deci nu va avea la bază un contract în formă scrisă.

Activitațile casnice ce intră sub incidența acestei legi sunt: curățenia/igienizarea locuinței, strângerea resturilor vegetale din grădină, întreținerea spațiilor verzi, întreținerea și irigarea răsadurilor și a plantelor, toaletarea pomilor, plantarea pomilor, arborilor și arbuștilor, plantarea răsadurilor, călcatul rufelor, spălarea rufelor manual sau la mașina de spălat, spălarea covoarelor (altele decât cele înnodate manual), prepararea hranei, aranjarea și servirea mesei, debarasarea și spălarea vaselor, hrănirea și/sau îngrijirea animalelor de companie, plimbarea câinilor sau a altor animale de companie, transportarea animalelor de companie la/de la cabinetul veterinar, curățarea și întreținerea piscinei/a acvariilor, realizarea de cumpărături, tăierea și despicarea lemnelor pentru foc, căratul lemnelor și al materialelor pentru foc, încărcatul-descărcatul de obiecte casnice, spălarea și curățarea autovehiculelor, recoltarea fructelor și a legumelor, spălarea geamurilor și a tâmplăriei, văruirea pomilor, efectuarea igienei corporale a persoanelor dependente, îmbrăcarea și dezbrăcarea persoanelor dependente, hrănirea și hidratarea persoanelor dependente, efectuarea igienei eliminărilor persoanelor dependente, transferul și mobilizarea persoanelor dependente, facilitarea comunicării persoanelor dependente cu alte persoane, facilitarea deplasării persoanelor dependente în interior, facilitarea deplasării și însoțirea persoanelor dependente în exterior, acompanierea persoanelor dependente la activități desocializare și/sau socializarea cu persoanele dependente.

Plata prestatorului pentru serviciile prestate se face cu tichete de activități casnice, aceasta fiind prevăzută ca singura formă de retribuire pentru activitățile prestate.

Valoarea nominală a tichetului de activităţi casnice este de 15 lei şi poate fi actualizată anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Tichetul de activităţi casnice se poate achiziţiona de la oricare dintre agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti, de la furnizorul de serviciu universal (Poșta Română), sau de pe Platforma electronică de evidenţă a desfăşurării activităţilor casnice, platformă care este gestionată de ANOFM fiind disponibilă pe site-ul ANOFM, www.anofm.ro .

Pentru desfăşurarea de activităţi casnice remunerate, atât beneficiarii casnici cât şi prestatorii casnici se înregistrează prin crearea unui cont personal în Platforma electronică de evidenţă a desfăşurării activităţilor casnice, gestionată de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, prin operatorii nominalizați la nivelul agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă.

Înregistrarea beneficiarilor casnici şi prestatorilor casnici în platforma electronică şi crearea contului personal se pot face fie individual de către aceştia, fie prin intermediul personalului AJOFM Ialomița care oferă suport tehnic la sediul instituției.

Practic, pentru a plăti un prestator casnic, beneficiarul serviciilor va achiziționa de la AJOFM, Poșta Română sau prin intermediul platformei electronice numărul de tichete ce îi este necesar.

După ce intră în posesia acestora, prestatorul casnic va putea preschimba tichetele la sediul oricărei agenţii pentru ocuparea forţei de muncă, la sediile unităţilor furnizorului de serviciu universal, sau prin ordin de plată/transfer în contul bancar indicat de către prestatorul casnic prin platforma electronică.

Preschimbarea tichetelor la sediile unităţilor furnizorului de serviciu universal se poate realiza doar dacă prestatorul casnic este înregistrat în platforma electronică.

Pentru veniturile realizate din desfăşurarea activităţilor casnice prestatorul casnic datorează impozitul pe venit şi contribuţia de asigurări sociale, baza de calcul la care se aplică cota impozitului pe venit și cota contribuţiei de asigurări sociale fiind de 50% din valoarea nominală a tichetului de activităţi casnice.

În momentul preschimbării tichetelor, prestatorul va primi contravaloarea acestora din care se va reține impozitul și CAS (calculate asupra a 50% din valoarea totală a tichetelor prezentate).

În situaţia în care prestatorul casnic nu este asigurat în sistemul de asigurări sociale de sănătate, acesta dobândeşte calitatea de asigurat, fără plata contribuţiei, şi are dreptul la pachetul de servicii medicale de bază, prevăzut de Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de la data la care a solicitat preschimbarea a cel puţin 85 de tichete de activităţi casnice.

Menţinerea calităţii de asigurat în sistemul de asigurări sociale de sănătate se face prin preschimbarea în bani a minimum 85 de tichete de activităţi casnice, lunar.

Plata contribuţiei de asigurări sociale, în condiţiile legii, conferă prestatorului casnic calitatea de asigurat în sistemul public de pensii, potrivit prevederilor legale în vigoare.

Valoarea minimă a contribuţiei lunare, pentru ca un prestator casnic să beneficieze de calitatea de asigurat în sistemul de asigurări sociale de stat, este contribuţia aferentă a minimum 85 de tichete de activităţi casnice.

Tichetele de activităţi casnice nu sunt transferabile, nu pot fi utilizate pentru achiziţia altor bunuri şi servicii şi pot fi utilizate numai de către prestatorul casnic ale cărui date sunt completate pe acestea.

Tichetele pot fi preschimbate în bani de către prestatorul casnic în maximum 12 luni de la data primirii acestora, în numerar, la oricare dintre agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă sau la furnizorul de serviciu universal ori, după caz, prin ordin de plată/transfer în contul bancar indicat de către prestatorul casnic prin Platforma electronică de evidenţă a desfăşurării activităţilor casnice.

Beneficiarul casnic are obligaţia de a valorifica tichetele de activităţi casnice în termen de 12 luni de la data achiziţionării acestora.

În ceea ce privește utilizarea acestor tichete de către persoanele juridice, angajatorii care pot utiliza aceste tichete sunt cei prevăzuți de Legea nr.165/2018 (instituţiile publice centrale şi locale, aşa cum sunt definite la art. 2 pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2, pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv cele finanţate integral din venituri proprii, operatorii economici, astfel cum sunt definiţi de Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau, unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, regiile autonome, societăţile şi companiile naţionale, societăţile, indiferent de forma juridică de organizare şi de forma de proprietate,instituţiile financiare şi instituţiile de credit; organizaţiile cooperatiste, societăţile agricole şi alte forme de asociere agricolă cu personalitate juridică, organizaţiile nonprofit, precum şi orice altă entitate care are statutul legal de persoană juridică constituită potrivit legislaţiei române.

Aceste categorii de angajatori pot acorda angajaţilor proprii sub formă de primă sau bonus, în afară de salariul de bază stabilit, tichete de activităţi casnice, suportând valoarea nominală a acestora. Achiziționarea tichetelor de către angajatori se realizează prin încheierea unui contract cu agenția județeană în raza căreia își desfășoară activitatea.

Pe tot parcursul anului 2024, AJOFM a desfășurat acțiuni de informare privind reglementarea acestei activități și modalitățile de înregistrare în baza de date ca beneficiar/prestator. Au fost elaborate materiale informative care au fost diseminate la toate UAT-rile din județ pentru ca informațiile să ajungă cât mai facil la persoanele interesate.

Iar până la finalul anului 2024 au fost înregistrați în baza de date un număr de 132 beneficiari, respectiv 261 prestatori. Au fost achiziționate de către beneficiari 270 tichete și preschimbate 253 tichete.