Ialomița: Președintele Consiliului Județean și alte 14 persoane, trimise în judecată de procurorii DNA
Ciupercă Vasile Silvian, președinte al Consiliului Județean Ialomița, Vâlcan Cezar Gheorghe, Mușat Liviu Gabriel, Vișan Mariana, Constantinescu Marius-Dragoș, Trandafir Elena Corina, Ionescu Mihai Ionuț, Neacșu Marinela, Dinu Maria, Anghel Cornel, Râureanu Nicolae Cristian, Golovei Eugeniu, Scripcă Dragomir, Ciocănel Vasile, SC Consult Invest SRL trimiși în judecată
Procurorii din cadrul Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Secţia de Combatere a Infracţiunilor Asimilate Infracţiunilor de Corupţie au dispus trimiterea în judecată a următorilor inculpaţi,
Sub control judiciar:
- CIUPERCĂ VASILE SILVIAN, președinte al Consiliului Județean Ialomița, pentru infracțiunile de:
- luare de mită
- două infracţiuni de folosirea influenței și autorității conferite de funcția de conducere într-un partid politic, în scopul obținerii pentru altul a un folos necuvenit,
- abuz în serviciu asimilat infracțiunilor de corupţie
- două infracţiuni de instigare la abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție
- instigare la fals intelectual
- complicitate la folosirea şi prezentarea, cu rea-credinţă de documente, declaraţii false, inexacte sau incomplete, obţinându-se pe nedrept fonduri europene
- VÂLCAN CEZAR GHEORGHE, director executiv al Direcției de Achiziții și Patrimoniu din cadrul C.J. Ialomița pentru infracțiunea de:
- abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
3. MUȘAT LIVIU GABRIEL, preşedinte al A.D.R. Sud Muntenia, pentru infracțiunea de:
- abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
4.VIȘAN MARIANA, director adjunct în cadrul A.D.R. Sud Muntenia, pentru infracțiunea de:
- abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
5.CONSTANTINESCU MARIUS-DRAGOȘ, pentru infracțiunea de:
- instigare la abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
6.TRANDAFIR ELENA CORINA, angajată a SC CONSULT INVEST SRL şi administrator în fapt al acestei societăți, pentru infracțiunile de:
- două infracțiuni de instigare la fals în înscrisuri sub semnătură privată
- folosirea şi prezentarea, cu rea-credinţă documente, declaraţii false, inexacte sau incomplete, obţinându-se pe nedrept fonduri europene
- instigare la abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
În stare de libertate,
- IONESCU MIHAI IONUȚ, consilier al Copului de Control din cadrul Ministerul Sănătăţii pentru infracțiunile de:
- abuz în serviciu asimilat infracțiunilor de corupție
- neîndeplinirea cu rea-credință a obligației de a înștiința organul de urmărire penală sau organul de constatare a săvârșirii infracțiunilor, abilitat de lege, cu privire la orice date din care rezultă indicii că s-a efectuat o operațiune sau un act ilicit ce poate atrage răspunderea penală potrivit Legii nr.78/2000 (legea anticorupție)
- fals intelectual
- NEACȘU MARINELA, consilier juridic – Direcţia Achiziţii şi Patrimoniu – Consiliul Judeţean Ialomiţa pentru infracțiunea de:
- abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
9.DINU MARIA, funcţionar în cadrul Consiliul Judeţean Ialomiţa, pentru infracțiunea de:
– abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
- RÂUREANU NICOLAE CRISTIAN, șef serviciu juridic, pentru infracțiunea de:
- complicitate la abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
- ANGHEL CORNEL, pentru infracțiunile de:
- fals în înscrisuri sub semnătură privată ( 2 infracțiuni)
- complicitate la folosirea şi prezentarea, cu rea-credinţă documente, declaraţii false, inexacte sau incomplete, obţinându-se pe nedrept fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de acesta sau în numele ei,
- GOLOVEI EUGENIU, pentru infracțiunile de:
- fals în înscrisuri sub semnătură privată
– complicitate la folosirea şi prezentarea, cu rea-credinţă documente, declaraţii false, inexacte sau incomplete, din care rezulta achiziţionarea unor bunuri şi executarea unor lucrări, obţinându-se pe nedrept fonduri europene
- SCRIPCĂ DRAGOMIR, expert în cadrul Biroului Judeţean Ialomiţa al A.D.R. Sud Muntenia, pentru infracțiunea de:
- abuz în serviciu asimilat infracțiunii de corupție,
- CIOCĂNEL VASILE, pentru infracțiunea de:
- dare de mită
- SC CONSULT INVEST SRL, obiectul principal de activitate „Activităţi de consultanţă pentru afaceri şi management”, pentru infracțiunile de:
- fals în înscrisuri sub semnătură privată
- folosirea şi prezentarea, cu rea-credinţă documente, declaraţii false, inexacte sau incomplete, obţinând pe nedrept fonduri europene
În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut următoarea stare de fapt:
Inculpatul Ciupercă Vasile Silvian, în luna ianuarie 2014, și-a folosit influența și autoritatea conferită de funcția de conducere într-un partid politic, în scopul obținerii pentru altul a unui folos necuvenit, respectiv asigurarea postului de manager interimar în cadrul Spitalului judeţean Ialomiţa.
Întrucât dorea înlăturarea din funcție a managerului căruia urma să îi expire mandatul şi pentru a nu-i mai da acestuia posibilitatea să se înscrie la concursul pe postul de conducere, în luna ianuarie 2014, dar înainte de expirarea contractului de management, inculpatul Ciupercă Vasile Silvian a inițiat demersuri la Ministerul Sănătății, în vederea demarării unui control la Spitalul Județean de Urgență Slobozia. În urma respectivului control se dorea şi înlăturarea, consilierul juridic al Spitalului Judeţean Slobozia.
În aceste condiţii, începând cu data de 20.01.2014, la S.J.U Slobozia s-a desfăşurat un control efectuat de către o echipă mixtă formată din reprezentanţi ai Corpului de Control al Ministerului Sănătăţii şi ai Consiliului Judeţean Ialomiţa.
În paralel, pentru a consolida imaginea de manager interimar a persoanei pe care o susţinea, pentru a contracara nemulţumirile din rândul angajaţilor legate de numirea acestuia, de a prezenta o imagine de echipă între Consiliul Judeţean şi Spitalul Judeţean Slobozia, cât şi implicarea acestei noi echipe de management în dotarea spitalului cu un aparat medical de radiologie digitală, Ciupercă Vasile Silvian a dispus alocarea de fonduri suplimentare Spitalului Judeţean, în vederea achiziţionării acestui aparat medical. În acest caz, acesta s-a folosit de autoritatea conferită de funcţia de preşedinte al Consiliului Judeţean Ialomiţa şi de ordonator principal de credite, pentru a aloca fonduri spitalului în momentul în care persoane pe care o susţinea fusese numită manager interimar şi doar pentru a-şi susţine decizia de numire a acestuia la conducerea spitalului şi pentru a-i crea acestuia o poziţie favorabilă
Având în vedere că, în urma controlului s-au constatat nereguli în procesul de achziţii publice care ar fi dus la sesizarea organelor de urmărire penală, în perioada martie-aprilie 2014, după efectuarea acestui control, de către Corpul de Control al Ministerului Sănătății, inculpatul Ciupercă Vasile Silvian l-a determinat pe Ionescu Mihai Ionuţ, consilier din cadrul ministerului, să-și exercite atribuțiile de serviciu în mod defectuos, prin întocmirea raportului de control neconform realității. Astfel, au fost eliminate din cuprinsul acestui raport dispoziții și pasaje ce ar fi dus la sesizarea organelor de urmărire penală, aducând-se atingere activității de control al Ministerului Sănătății şi încrederii publice.
În perioada martie-aprilie 2014, l-a determinat pe acelaşi consilier, să întocmească, în fals, raportul de control, prin omisiunea, cu știință, de a însera anumite împrejurări care ar fi putut duce la tragerea la răspundere penală, disciplinară sau administrativă a celor supuși controlului, inclusiv a persoanei pe care o susţinea în poziţia de manager interimar.
Inculpatul Ciupercă Vasile Silvian, în perioada decembrie 2013-iulie 2014, i-a determinat pe inculpaţii Muşat Liviu Gabriel, preşedinte al A.D.R. Sud Muntenia, Vişan Mariana, director adjunct în cadrul aceleiaşi instituţii şi pe Scripcă Dragomir, expert în cadrul Biroului Judeţean Ialomiţa al aceleiaşi agenţii, să-şi îndeplinească defectuos atribuţiile de serviciu , în sensul amânării nejustificate, a vizitelor de monitorizare și a constatării neconcordanţelor în vederea remedierii lor, cu scopul sprijinirii intereselor inculpatei Trandafir Elena Corina, beneficiar şi/sau consultant în cadrul unor proiecte cu finanţare europeană derulate de S.C. CONSULT INVEST S.R.L., proiecte depuse la A.D.R. SUD MUNTENIA, astfel încât beneficiarii acestor proiecte să nu suporte corecţii financiare.
În perioada decembrie 2013-iulie 2014, Ciupercă Vasile Silvian a acordat sprijin inculpatei TRANDAFIR ELENA CORINA, prin obținerea amânărilor nejustificate a vizitelor de monitorizare, urmare a intervențiilor sale realizate la nivelul ADR SUD MUNTENIA, pentru ca beneficiarul proiectului ” Pensiunea Amara” să întocmească în timp util documente false justificative (proces-verbal de custodie materiale) astfel încât acesta să nu suporte corecții financiare în sumă de 33.739,41 lei, din fonduri cu finanţare europeană, obținute pe nedrept.
În perioada 2010-2014, inculpatul Ciupercă Vasile Silvian și-a folosit influenţa şi autoritatea conferite de funcţia de președinte al Consiliului Județean Ialomița și de funcția de președinte al unui partid, filiala Ialomița, în scopul obţinerii pentru SC CONSULT INVEST SRL, reprezentată de Trandafir Corina Elena, de contracte de consultanţă şi servicii de proiectare oneroase cu primăriile comunale de pe raza judeţului Ialomiţa, contracte încheiate cu încălcarea dispozițiilor O.U.G. nr.34/2006.
În perioada aprilie-mai 2014, inculpatul Ciupercă Vasile Silvian, abuzând de funcția deținută de președinte al C.J. Ialomița, fiind în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a pretins suma de 5.000 de lei și a primit suma de 3.000 de lei de la Ciocănel Vasile, în schimbul și în legătură cu prelungirea termenului contractului de concesiune pentru un teren în suprafață de 191,75 ha, pe care acesta din urmă îl avea încheiat cu Consiliul Județean Ialomița. Banii respectivi au fost primiţi cu titlu de sponsorizare a Muzeului Județean Ialomița, instituție aflată în subordinea Consiliului Județean Ialomița.
Interesul lui Ciupercă Vasile Silvian de sponsorizare a Muzeului Judeţean Ialomiţa, era acela de a mări bugetul acestei instituţii aflate în subordinea sa pentru a aloca de la bugetul consiliului judeţean sume mai mici, de a folosi aceşti bani în interesul propriu şi al persoanelor private care aveau încheiate cu Muzeul Județean contracte de prestări servicii și de executare a unor lucrări publice.
În perioada aprilie-mai 2014, președintele Consiliului Județean Ialomița, Ciupercă Vasile-Silvian, împreună cu membrii comisiei de licitație, printre care Vâlcan Cezar Gheorghe, Dinu Maria și Neacșu Marinela, abuzând de prerogativele funcției deținute a favorizat interesele economice ale SC GREEN HARVEST SRL Timișoara, în detrimentul bugetului C.J. Ialomița, prin atribuirea, în mod fraudulos, a contractului de concesiune a unei suprafețe de 495,6583 ha, teren agricol, aparținând domeniului privat al județului Ialomița, pe o durată de 30 de ani, în urma licitației din data de 14.04.2014.
Astfel, Ciupercă Vasile Silvian, împreună cu Vâlcan Cezar-Gheorghe, director executiv al Direcției de Achiziții și Patrimoniu din cadrul C.J. Ialomița, Neacșu Marinela și alți funcționari din cadrul Consiliului Județean, a acționat pentru identificarea unor soluții pentru ca SC GREEN HARVEST SRL Timișoara să fie declarată câștigătoare a licitației, deși oferta acesteia nu era cea mai mare, criteriu de bază în acordarea contractului de concesiune.
Prin atribuirea în mod premeditat și nelegal, a contractului de concesiune, firmei care a avut a doua ofertă ca preț – SC GREEN HARVEST SRL, factorii de decizie din cadrul C.J. Ialomița, Ciupercă Vasile Silvian, Vâlcan Cezar Gheorghe și Neacșu Marinela au prejudiciat bugetul C.J. Ialomița cu suma de 5.947.899,6 lei ( diferența de prețul redevenței oferit de primul ofertant și cel oferit de al doilea ofertant, între ofertanți existând înțelegeri frauduloase cu privire la prețul oferit și hotărârea de retragere, diferență calculată, pe toată durata contractului de 30 de ani) și asigurându-se un folos necuvenit pentru societatea cu care a încheiat contractul de concesiune.
Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Bucureşti, cu propunere de a se menține măsurile preventive și asiguratorii dispuse în cauză.
În ceea ce-l privește pe inculpatul CIUPERCĂ VASILE SILVIAN, procurorii au propus menținerea obligației de a nu desfășura activitatea de președinte al Consiliului Județean Ialomița, în exercitarea căreia a săvârșit fapta.
Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale şi trimiterea rechizitoriului la instanţă spre judecare, situaţie care nu poate să înfrângă principiul prezumţiei de nevinovăţie.